藏粮于地、藏粮于技，浙江10个高标准农田建设最佳实践案例，值得学习借鉴

近年来，浙江省深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进高标准农田建设，涌现出一批具有示范引领作用的高标准农田建设典型案例。近日，省农业农村厅公布了杭州市临安区於潜镇绿色农田建设项目等10个高标准农田建设最佳实践案例，供各地学习借鉴。

2022年杭州市临安区於潜镇：绿色农田建设项目

作为浙江省第一批试点，该项目围绕绿色引领、农田智治、产业融合等方面，倾力打造“耕织故里”良田丰景，建设面积2500亩，总投资2180万元。

当地积极开展集中连片整治，项目建成后宜机化率达到100%，水稻平均亩产达到1600斤，打造“数字大田”，实现病虫害、土壤墒情等数智测报以及智能灌溉等，全域推广病虫害绿色防控和测土配方施肥技术，推广综合种养，杭州市首个设施稻鱼生态综合种养基地350亩，每亩增产3000元以上。同时，依托耕织云图数字田园集成应用、数字育秧、数字工厂三大中心，实现农田管理智能化。聚焦传承耕织文化，在绿色农田建设中推动农业“接二连三”融合发展，延长农业产业链、促进农旅融合、带动农民就业，帮助500余名农村剩余劳动力实现家门口就业。

项目建设面积1040亩，总投资1916万元，形成“共建、共享、共富”的示范区创建和经营新模式。

当地组织成立市、镇、村三级项目推进工作组，合力推进规划指导、政策宣贯，完成粮食生产功能区整治优化和抛荒田改造180余亩，粮食产量每亩提升50公斤以上。依托农田建设项目着力打造大田景观，以6.7公里沿江绿岛为纽带，以农业为底色打造“十里寿昌江”精品旅游线路。成立强村公司对田块进行生产经营，粮食生产实现全程机械化，村民租金收益60余万元，村集体经济增收30万元，有效实现政府、企业、农户合作共赢。依托农田景观盘活周边闲置资源，建成稻田农耕等研学项目10个、四季蔬果等共富工坊3个，带动销售农产品600余万元，实现旅游销售收入1500余万元。

当地构建物联网软件系统+智能信息采集传感硬件设备数字农田体系，推广运用田间低压管灌变频自动供水控制系统和大棚平面雾化微喷灌设施，结合水肥一体化高效精准灌溉技术和智能控制化技术，减少肥料用量60%左右，示范区内亩均年增产100公斤、增收425元。精心制定每季农作物种植方案，推动田园风光“景随季移，四时不同”，打造梅蓉“新梅洲十景”景观节点。深化“土地流转+整体出租”模式，引进杭商旅集团、县文旅集团与村集体成立整村投资运营公司，带动村集体年增收90余万元。

项目改造提升高标准农田面积4407亩，总投资2650万元，项目区年产粮食2250吨。

当地对项目区范围内15个自然村的集体土地进行科学规划和设计，在粮食生产功能区整治优化700余亩的基础上，通过项目建设，进一步提升农田基础设施条件，新建高效节水灌溉示范区1152亩，修筑渠道19千米等。建设有机肥试验区、配方肥实验区，提升土壤有机质含量。建设吕山乡智慧田园系统，实现农事操作“数据化”全程管理，打造集稻米加工仓储、农机服务、农事体验等功能为一体的综合农事服务中心，创新采取“政府+国有公司+农业企业+村集体+农户”的多元化合作模式，形成农文旅一体全产业链，项目区土地租金提高30%以上，村集体经济年增收100万元以上。

2022年嘉善县西塘镇东娄片区：高标准农田建设项目

当地将原4个灌区合并成1个大灌区，灌区面积达1280亩，节水节能30%以上。创新“农田自动排放、生态沟渠沿途沉淀、水生植物吸附、三池两坝过滤储存”生态排放模式，实现农田退水循环利用。创新农作管理，探索稳粮增效新型种植模式，复种指数达200%，亩均粮食增产14.2%。挖掘稻作文化内涵，拓宽“稻+”发展路径，推广绿色品种，研究“毯状钵型苗机插”等技术，集中示范“彩色油菜、彩色水稻”一旱一水高效种植制度。深化产业融合，打造智慧农田生产空间、零碳建筑生活空间等新景观，建成以来已吸引游客2万多人次。

2021年平湖市曹桥街道：高标准农田建设项目

为保障项目高质量建设，当地严把设计、审批、招标、质量、验收等关键环节，实现全流程管理。坚持按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确街道作为管护主体，所在村作为管护责任人。结合“田长制”，建立村“两委”、农业经营主体“双管齐下”的管护体系，村集体与土地承包人签订同等期限的管护协议，充分调动农业经营主体的积极性。统筹整合耕地保护、水价改革、农村人居环境等涉及农田管护的资金，实行奖罚分明，确保每分管护资金都使用在“刀刃”上。充分结合水域地貌，创新探索“农田+生态沟渠+断头浜”的全封闭退水自循环生态模式，农田排放水样总氮平均下降28.5%、氨氮平均下降32.5%、总磷平均下降27.5%。建成集智能灌溉、墒情监测、虫情测报等一体化数字农田系统。

2021年海盐县通元镇：高标准农田改造提升项目

当地将项目核心区域融入“闲宿雅居·和翠通元”和美乡村示范片区总体规划中，统筹推进“村庄规划+土地综合整治+高标准农田建设”，促进规模化种植。建立多部门一体推进工作机制，形成“和美乡村+高标准农田+稻田退水”组团联动式发展格局。严抓质量，加强管护，引进“高标准农田IDI”保险，年均村保障资金约60万元。打造“千亩粮保农田典范”，示范推广优质高效农业技术，新建高效节水灌溉面积3080亩，有效灌溉率达100%，亩均粮食产能增加11%，亩均“稻虾”产能200斤以上，农户人均年增收3万元。促进美丽经济转化，运用“+节庆”“+文化”等载体功能，举办稻田景观博览节、生态田园趣味运动会，项目核心区已接待游客超15万人次，带动乡村旅游收入超900万元。

2022年海宁市周王庙镇：绿色农田建设项目

当地大力推进“小田并大田”，平整土地1000亩，实现项目区集中连片、朝向一致。新建自动化灌溉泵站3座、低压管道灌溉面积1800亩，实现项目区3300亩水田高效节水灌溉率达100%。开发建设绿色农田数字化平台，实现农田环境、农作物生产和用地监管全程全方位综合感知。与此同时，还将农田水利基础建设与现代绿色生态防控相结合，充分利用废弃池塘和河道，迭代升级农田氮磷生态拦截沟渠系统，打造“农田+生态沟渠+生态调塘+三池两坝+受纳水体”的农田退水“零直排”全封闭模式，净化后的退水可循环利用灌溉农田。探索实施绿色农田生产标准和生产主体准入退出机制。因地制宜将稻渔综合种养模式融入项目建设中，实现“一水两用、一田双收”，亩均增收4400元。

2021年临海市上盘镇：高标准农田改造提升项目

当地以水肥一体化为重点，打造数字赋能、降本增效的示范基地。将灌溉与施肥融为一体，西兰花收割实现全程智能化、机械化，土壤墒情监测达到精准补水施肥，肥料吸收率达98%以上，通过病虫害监测用极少药量达到极好效果，农业生产实现高质、稳产、高产，区域年新增农业总产值95.6万元。同时，针对原先渠道塌方严重、水利用系数不高等薄弱环节，因地制宜改造新建沟渠路等配套工程，共衬砌渠道12条约4公里，改造机耕路8条约2.3公里，集力打造集智能灌溉、施肥功能于一体的现代化泵站6座。加大高标准农田资金投入，按照“亩均投入+镇街工作经费”组合方式，用于政策处理、后续管护等，撬动各方积极性，目前高标田改造提升工程费亩均投入5000元/亩、镇（街道）工作经费500元/亩，居全省前列。

2022年江山市大桥镇社墩畈：绿色农田建设项目

该项目建设面积2100亩，总投资 1470万元，年新增粮食综合生产能力16万公斤。

当地强化“规划引领”理念，项目与撂荒地整治、小流域综合治理、农村人居环境提升等工程统筹实施；强化“全周期管理”理念，聚焦源头控制、过程监管和末端治理，确保工程优质放心；强化“政策协同”理念，构建“1+4+N”物联网数字化平台，串联起苗情监控、虫情测报、气象监测、灌溉控制等应用场景，让手机变农具、数据变农资；强化“共富惠民”理念，通过对225亩低洼地、“巴掌田”进行提质整治，使原本贫瘠的低产田转变为肥沃的高产田，土地流转率从72.5%提升至91.3%，土地租金涨幅达43.8%；强化“产业融合”理念，发展稻虾轮作模式160亩，提升种养清洁化、便利化程度，亩均增收3000元。依托风光带、产业带建设，开展各类农文旅活动，累计吸引游客3万人次。