2022年杭州市乡村振兴优秀实践案例⑧：富阳区湖源乡盘活闲置农房“小切口”做好共同富裕“大文章”

“湖源源上路，东与浦阳连。地胜藏春坞，民居小有天”，元代诗人张宪在《客问湖源风土》中如此描绘富阳湖源民居意境。近年来，湖源乡依托“产业配套、民宿经济、乡村研学、农旅创客”等特色做法，累计盘活200多间闲置农房用于发展乡村旅游；2022年接待游客100万人次，实现旅游收入5000万元，同比增长3.5%和4.7%。

主要做法

畅通渠道，提升资源流转“通量”。全面摸排农村闲置宅基地和闲置农房现状，对数量、分布、权属、建筑结构、面积、农户意愿等全要素登记，建立农村闲置农房信息数据库；形成“政府引导+农户参与”“农民+村+企业”等方式盘活农村闲置农房，建立健全社会资本参与农房盘活配套服务体系。

主动出击，扩大资源盘活“增量”。探索新产业新业态，以网红“龙鳞坝”为吸引点，以村集体经济组织为主体，通过自营或联营、入股等方式与第三方合作建设运营，盘活闲置房屋；加大主动推介力度，借助市区级乡村闲置信息平台对外推介招商资源，为闲置资源寻找适宜的投资人和承租人。

特色打造，激发资源利用“动量”。做优民宿经济，依托优质山水资源，以乡贤投资或农户自行改造提升等形式，打造特色民宿品牌，构筑乡村民宿产业发展新格局；做强文化业态，实施“拯救老房计划”，通过流转、修缮老房，以“老屋+工坊”形式，以乡土文化资源为依托，发展研学教育、文创产品等业态。

实施成效

资源变资产“有钱赚”。唤醒“沉睡资源”，做强山房经济，自2020年以来，全乡共利用闲置农房开办农家乐、民宿91家，共有房间502间，床位866张，让村民在家门口赚钱成为现实；实施“拯救老房计划”，流转、修缮老房20余间，重修村播馆、新设乡贤馆，打造老街商业街；成立“乐水联盟”，依托闲置农房盘活，纳管215家民宿、餐饮成员单位，带动600余农户走进“共富圈”。

农户变创客“有活干”。引导原乡人，深度挖掘“占地小、投资轻、创意新”概念，“枫桥夜泊”“听松居”“留白”等个性民宿推出即爆满，新一村、窈口村民宿集聚效应显现，2022年两地累计接待游客近2万人次，创收800余万元。号召返乡人，吸引青年、乡贤回乡创业，农创代表“渡口山庄”打造共富工坊，建立“灰汤粽”制作加工点，实现“小粽子”带动“大产业”。招引新乡人，吸引外来客商落地投资，“听松居”打造出最美露营基地，村播馆与丰藤文化旅游公司合作运营，助推源乡文旅产业发展，三年来引进招商引资项目7个，总投资1.7亿元。

村庄变景区“有人来”。探索“沉浸式”创意，紧扣游客需求，以农房盘活住宿为载体，衍生出满足吃、住、行、游、购、娱全方位的旅游产品，实现“旅游时代”向“旅居时代”转变。实现“微度假”创益，精准锁定“周边游、自驾游”群体，推出“近车程、短距离、高频次”疗休养套餐。近三年来，湖源乡接待旅游人数近300万，实现旅游收入近1亿元。