“乡村振兴正当时,民营企业勇担当。”萧山区政府携手民营企业传化集团在浦阳镇书写出一幅产业兴旺、欣欣向荣的乡村动人画卷。近年来,萧山区启动浦阳传化共富乡村示范点项目,由政府主导,以农民为主体,通过企业运作驱动,打造村集体和村民共同参与的政、企、村、民多主体共建共创共享、可复制、可推广的乡村共富模式,项目总投资约10亿元,规划面积3285亩,涉及周边农户2058家、10418人。
主要做法
突破上下融合瓶颈,创新多主体“谋富”联动机制。一是“专班化+专家团”联合出击,由政府工作专班和高校科研院所专家联合推动项目落地。二是“清单化+项目制”多维管理,编制完成浦阳传化共富乡村示范点总体规划,加快实体化运作。三是“新标准+一张图”精准破题,探索设施农业增产增收标准,创新绘制设施农业用地“一张图”。
构筑产业全环链条,创新多模式“创富”运营机制。一是做好新农产“价值提升”,建设花卉生产示范基地、未来农场、生态种植示范基地等一批农业生产基地,开展数字化场景应用。二是做好新农人“技术造血”,建设共享创业基地、乡村邻里中心、乡村振兴大讲堂等一批创新创业载体。三是做好新农旅“消费下沉”,以“美丽经济、生态宜居、农旅融合”为导向,打造都市人的心灵家园。
激活集体发展潜能,创新多路径“致富”增收机制。一是政企共建,为强村公司“鼓劲”。按照“政企合力、市场运作、盈利反哺”原则,浦阳镇政府代表辖区18个村与萧山区供销联社、传化集团共同出资组建强村公司,保障集体经济可持续增长。二是资源盘活,为村强民富“补钙”。着力盘活山、水、林、田、湖、路、房等乡村资源,通过市场化运作机制,以股权、股金、薪金、分红等形式,增加村民收益。三是打造窗口,为乡村致富“聚力”。建设集公共服务、农产品展示展销、行政商业服务等于一体的“未来乡村中心”,将其打造成产村融合的中心枢纽,示范点的对外窗口。
实施成效
集体经济“新增点”。该项目通过培育企村共享发展新型市场主体,创新共富利益联结机制。项目运营成熟后,预计年利税将达8000万元以上。预计到2025年,项目所在三个村的村集体经营性收入均超200万元/年,可创造就业岗位2000余个。
示范引领“新高点”。该项目入选杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例第二批试点,获批省级农村产业融合发展示范园。目前,投资7700万元的“未来乡村中心”已经挂牌并开工建设,生态农田共富项目首期500亩土地已完成水稻种植,已为村集体增收367万元,二期600余亩土地整治将于近期推进。涉及谢家、径游、安山三个村的未来乡村共富实践带项目已经开始实施,总投资1500万元。
公益慈善“新亮点”。该项目聚焦乡村发展难题,将公益理念、公益资金、志愿力量等资源导入乡村,传化资助200余万元支持成立省内首个村级慈善基金会,围绕“一老一小”、残疾弱势群体开展公益项目,弘扬乡村文化,营造公益氛围,提升片区公共服务水平;策划成立共富工坊,惠及50名低收入农户妇女。
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